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《职业病防治法》摆在第一位的应是职业健康权益(图文)

时间:2011年06月10日 17:10  来源:互联网  已被浏览159次  评论0

        文章导读:有关修改《职业病防治法》的问题一直存在争议,近些年来职业病防治问题呈现出许多新问题,还没有纳入到法律规范上来。但让人比较欣慰的事,修改《职业病防治法》已被提上日程,那么应放修改的着力点在哪儿?小编为大家整理了一些国家职业病认定的方法,以供大家参考借鉴……

德国职业病防治.jpg

  德国:强制保险体系为患者扫除障碍

  德国拥有相当完备的社会福利保险制度,职业病情的预防、认定和赔偿也被纳入法定强制保险体系管理。

  德国意外事故保险法规定,对职业病原则上按照工伤赔偿。负责赔偿的是承保单位,即面向私企职工的各家同业工伤事故保险联合会和为公共事业职工设立的意外事故保险。

  德国法律规定,医生和雇主有义务向同业工伤事故保险联合会或意外事故保险单位通报疑似职业病病例。投保人若认为自己罹患职业病,可直接向承保单位申请赔偿。

  德国职业病认定的主要依据为《职业病条例》,具体操作由保险单位执行。投保人若对保险单位的决定存在异议,可向法院申请司法复核。

  根据德国法律,有些疾病尽管未被《职业病条例》列出或并不满足该条例规定的条件,亦可被意外事故承保单位认定为职业病。但认定的前提条件是,新的医学研究表明,这些疾病由某种特殊因素引起,且某一群体因从事法定强制意外事故保险的投保职业,比其他人更强烈地受到这种因素的影响。符合这种标准的疾病被称为“类职业病”,患病投保人可获得与患职业病者相当的赔偿。患病投保人的病症是否可归入“类职业病”范围由意外事故保险单位决定。“类职业病”的认定可以避免《职业病条例》不可避免的滞后性,从而尽可能保护职业病患者权益。

  据统计,2005年德国有6.2万人向各承保单位申请职业病赔偿,有1.6万人被认定患有职业病并获得赔偿,还有800多人因患“类职业病”而获得赔偿,申请通过率约为26%。

  目前,德国常见职业病为皮肤病和因噪音引起的听力严重下降。另据统,2005年德国有2600人死于职业病,其中近1600人死于与石棉有关的职业病。

  德国《社会福利法》规定,意外事故保险承保单位的的首要任务是预防,即预防工伤和职业病。因此,德国意外事故险的承保单位不仅主管工伤和职业病赔偿事宜,还负责监督工作安全标准的执行情况和企业内相关工作人员培训。

  德国的法定强制保险制度在很大程度上为职业病的预防和患者获得赔偿扫除了障碍。

美国职业病防治.jpg

  美国:既有保险又有立法

  在美国,没有由政府专门设立的职业病鉴定机构,在法律上对职业病的诊断可以由任何普通执业医生,甚至家庭医生进行。由于职业病诊断需要大量专门知识,美国有从事职业病诊断及治疗的专业医务人良,许多大学和医学院.也设有职业病医疗专业。

  职业病诊断和鉴定的目的,在于使患者从雇主或保险公司获得医疗及其他赔偿。美国通过立法把职业病诊断和治疗纳入劳动者医疗保险体系,同时,接受政府劳动部门及司法部门的监督和仲裁。可以说,健全的医疗保险和行政司法制度成为确保劳动者权益的关键。

  美国国会在1970年通过了《职业安全与卫生法》,目的是确保雇主为雇员提供对身体无害的劳动环境。根据该法,美国在卫生与人类服务部所属的疾病控制与防治中心,成立了国家职业安全与卫生研究所,对职业病的诊断标准进行系统研究,为政府部门、医疗机构及职业病赔偿机构诊断和判定职业病提供原则性指导。

  此外,美国也通过行政手段对职业病进行预防。根据1970年《职业安全与卫生法》,美国劳工部成立了职业安全全与卫生管理局,其宗旨是在联邦层面发布及执行防止工伤和职业病的 劳动标准。各州的劳工部门也有相应职业安全与卫生管理机构,这些机构随时向公众发布与职业相关的疾病信息,提醒雇主及雇员采取必要的的预防措施。按照规定,医生及医疗机构在获取与职业相关的疾病新信息后,都需要上报政府职业安全与卫生管理机构。(风险管理世界-www.RiskMW.com)

巴西职业病防治_1.gif

  巴西:简化职业病认定的程序

  巴西职工所患疾病是否被认定为职业病,在2007年以前必须由社保部门专门指定的鉴定医师出示证明。2007年4月开始执行的一项法律简化了认定程序。该项法律规定,凡是重复性劳动损伤或由有毒物质造成的呼吸道疾病等,都自动被认定为职业病。对于其他疾病,如果企业有专门医生或者合同医院,则专门医生或合同医院的医生经检查后可以出示证明;如没有,则由社会保障部门指定医学专家认定。

  患职业病的职工有权要求治疗,如果造成的伤害迫使其在一段时间内不能从事工作或者必须缩短工作时间和降低劳动强度,甚至永远丧失某种工作能力,他们可以要求得到补偿。

  巴西法律规定,在职工刚患职业病时,企业无权立即废除双方之间签订的劳动合同,职工患病休息的头15天,企业应照发工资,从第16天起,改由社会保障部门发补助金;在接受补助金最少6个月后,企业才可以与患病职工解除劳动合同。

  从2007年起,巴西建立了疾病防治技术联系体系,以更好地保障患病职工的权利。之前,患病职工必须拿出证据证明自己的疾病与工作有关。该体系建立后,职工所在企业必须证明他们为职工提供的工作条件不会造成某类疾病。

  巴西社会保障部每年要为职业病亡和工作中发生的事故支付400亿雷亚尔(约合124亿元人民币)。

责任编辑:dingshan

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